《陜西審計》報道我校審計處先進(jìn)集體事跡

近日，《陜西審計》（2024年第三期，總第274期）內(nèi)審專欄報道我校審計處先進(jìn)集體事跡。原文如下：

依法依規(guī)強(qiáng)審計 守正創(chuàng)新促發(fā)展

——全國內(nèi)審先進(jìn)集體陜西科技大學(xué)事跡

陜西科技大學(xué)是國家“中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”及“十四五教育強(qiáng)國推進(jìn)工程”建設(shè)高校，是陜西省國家“雙一流”培育高校和重點(diǎn)建設(shè)的高水平大學(xué)。2018-2020年和2021、2022年，連續(xù)3次榮獲“陜西省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號，3人次榮獲全省教育系統(tǒng)內(nèi)審先進(jìn)工作者，8項(xiàng)審計項(xiàng)目獲評“優(yōu)秀審計項(xiàng)目”;近三年，完成各類審計項(xiàng)目293項(xiàng)，涉及資金51.23億元，提出審計意見建議2200余條，采納2120余條，為推動學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障并促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。2023年學(xué)校內(nèi)審機(jī)構(gòu)被評為“全國內(nèi)部審計先進(jìn)集體”。

落實(shí)黨管審計，完善管理體制

為加強(qiáng)黨對內(nèi)審工作的領(lǐng)導(dǎo)，2021年11月學(xué)校成立了審計委員會，校黨委書記任審計委員會主任，學(xué)校重點(diǎn)部門為成員單位，日常辦公機(jī)構(gòu)設(shè)在審計處，審計處處長任審委辦主任。從體制機(jī)制上保證了黨管審計以及校內(nèi)各種監(jiān)督力量貫通融合。校審計委員會每年定期召開不少于2次會議，專題聽取審計報告、研究重大事項(xiàng)、督促問題整改。通過“黨建引領(lǐng)、上下齊心、協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享”，使我校審計工作在推動政令暢通、維護(hù)財經(jīng)秩序、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。

強(qiáng)化制度保障，規(guī)范內(nèi)審工作

為規(guī)范審計工作，提高審計水平，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定和完善了《陜西科技大學(xué)審計發(fā)現(xiàn)問題整改辦法(試行)》等9項(xiàng)制度，編制《陜西科技大學(xué)內(nèi)部審計工作手冊》，分別以審計規(guī)范、審計程序、審計要求、審計檔案等分類，綱舉目張、細(xì)節(jié)明晰，系統(tǒng)搭建起學(xué)校內(nèi)部審計工作的“四梁八柱”，涵蓋審計組織機(jī)制、業(yè)務(wù)管理、整改監(jiān)督、結(jié)果運(yùn)用等方面，完善了內(nèi)審工作的頂層設(shè)計，有效實(shí)現(xiàn)了審計工作的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，提升了依法依規(guī)審計水平。

聚焦主責(zé)主業(yè)，提升審計質(zhì)效

(一)推進(jìn)工程審計向管理審計延伸。聚焦源頭審核招標(biāo)文件，嚴(yán)把項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審計關(guān)，積極推進(jìn)工程預(yù)結(jié)算審計向項(xiàng)目管理審計延伸。近三年累計審核招標(biāo)文件110余份，提出規(guī)范招投標(biāo)建議90余條，采納80余條；對所有審計項(xiàng)目一律實(shí)行“三級復(fù)核”程序。審計項(xiàng)目107項(xiàng)，資金3.53億元，審減資金3457.37萬元，最高審減率達(dá)27.95%；提出審計管理建議100多條，發(fā)出多份“審計建議書”，促進(jìn)了工程項(xiàng)目管理更加規(guī)范，控制了工程造價、節(jié)約了有限的建設(shè)資金，維護(hù)了學(xué)校合法權(quán)益。

(二)精細(xì)化開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計及財務(wù)收支審計。為保證干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計質(zhì)量，客觀準(zhǔn)確鑒證干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，突出審計在反腐倡廉中的重要作用，審計處探索按照干部任職部門性質(zhì)分類制定審計方案，分類開展經(jīng)責(zé)審計，審計報告的“畫像感”和精準(zhǔn)度不斷提升，審計成果得到有效運(yùn)用，多個項(xiàng)目被評為優(yōu)秀審計項(xiàng)目。完成29名干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，涉及金額25億元，提出各類審計建議70余條；完成財務(wù)收支審計項(xiàng)目6項(xiàng)，提出審計建議30余條，在財務(wù)收支的規(guī)范化、內(nèi)部控制的有效性、資金安全以及經(jīng)費(fèi)使用效益方面發(fā)揮了重要作用。

(三)做好審計整改“下半篇”文章。學(xué)校高度重視審計發(fā)現(xiàn)問題整改，成立審計整改領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成各級各類審計整改。對涉及多部門聯(lián)合整改的難點(diǎn)問題，由審計處牽頭，聯(lián)合校紀(jì)委等部門成立專班聯(lián)合督導(dǎo)整改，協(xié)同貫通，合力推動審計整改，確保審計整改見實(shí)效。先后制定、修訂與審計整改有關(guān)制度20余項(xiàng)，建立了審計整改長效機(jī)制。審計整改工作及做法先后受到省上主要領(lǐng)導(dǎo)及上級機(jī)關(guān)的肯定。通過整改，完成決算審計10余項(xiàng)，解決遺留問題24項(xiàng)，清理往來款項(xiàng)927.08萬元，完成在建工程轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)2.55億元。

(四)全方位提供各項(xiàng)審計服務(wù)。在發(fā)揮好內(nèi)審監(jiān)督職能的同時，審計處轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化審計服務(wù)職能，主動上門服務(wù)，與職能部門加強(qiáng)溝通，聽取意見建議，開展審計咨詢，提供審計服務(wù)，促進(jìn)問題解決;通過舉辦培訓(xùn)班、作報告、網(wǎng)上“圖說”解讀、官微和點(diǎn)對點(diǎn)推送等方式，擴(kuò)大法規(guī)宣傳，加大審計制度政策的宣傳力度。編制《合同業(yè)務(wù)辦事指南》和《工程審計辦事指南》。三年共受理咨詢服務(wù)800余次，接待現(xiàn)場咨詢100余次，電話咨詢500余次，上門提供合同會審咨詢服務(wù)50余次。

創(chuàng)新審計方式，推進(jìn)審計信息化

通過信息化建設(shè)引領(lǐng)審計方式創(chuàng)新，依托《合同管理辦法(試行)》，以學(xué)?！爸腔坌@”為平臺，編制合同審簽軟件，推進(jìn)學(xué)校合同審簽信息化，實(shí)現(xiàn)了合同會審全天候即時審簽，極大地提高了工作效率，為審計全面信息化做出有益探索。同時，首創(chuàng)運(yùn)用計算機(jī)軟件和網(wǎng)絡(luò)開展工程審計，目前財務(wù)審計、經(jīng)責(zé)審計的相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了辦事大廳網(wǎng)絡(luò)化辦理。三年共完成3484份經(jīng)濟(jì)合同的網(wǎng)上審簽，合同金額近20億元，提出合同簽署修改意見1870余條，采納1790余條。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)能力

學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的重要指示，通過弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，強(qiáng)化理想信念，不斷提升審計人員的責(zé)任感和自豪感;通過先后組織30人次參加審計系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)過硬、技能嫻熟、適應(yīng)多崗位需求的審計骨干；通過做實(shí)“研究型”審計，培養(yǎng)理論研究與審計實(shí)務(wù)相結(jié)合的多面手，拓展審計視野，提升審計能力，鍛造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的審計隊(duì)伍。先后發(fā)表學(xué)術(shù)論文14篇，承擔(dān)廳局級課題3項(xiàng)，參與省部級課題6項(xiàng)，出版著作4部。

（核稿：付紅娟 編輯：劉倩）