【編者按】為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重要論述，推動(dòng)學(xué)校第三次黨代會(huì)精神落地落實(shí)，多元、多層次、多視角反映學(xué)校在新征程上事業(yè)發(fā)展的新面貌，全方位展現(xiàn)基層師生團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、實(shí)干創(chuàng)新的工作局面，前期，黨委宣傳部面向全校發(fā)布新聞線索征集的通知，為宣傳先進(jìn)典型、發(fā)揚(yáng)狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，特開設(shè)“奮楫揚(yáng)帆看一線”專欄，專題展示各部門各院系有益經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全校形成真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為的工作氛圍。
近年來，審計(jì)處認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育發(fā)展和審計(jì)工作重要指示精神，秉持“依法依規(guī)、穩(wěn)扎穩(wěn)打、守正創(chuàng)新”的工作理念，圍繞“強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的工作目標(biāo)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)職能，助推學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，我校審計(jì)處被授予 “全國(guó)內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，也是我校首次獲此殊榮。此外，連續(xù)3次獲“陜西省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)集體”，3人次榮獲“全省教育系統(tǒng)內(nèi)審先進(jìn)工作者”，8項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目獲評(píng)“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”。近三年，完成各類審計(jì)項(xiàng)目293項(xiàng)，審計(jì)資金51.23億元，審減節(jié)約資金3457.37萬元，提出審計(jì)意見建議2200余條。
加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，完善體制機(jī)制，提升依法依規(guī)審計(jì)水平
堅(jiān)持黨管審計(jì)，以黨建“火車頭”引領(lǐng)審計(jì)工作。學(xué)校始終堅(jiān)持黨管審計(jì)工作原則，2021年11月學(xué)校專門成立校審計(jì)委員會(huì)，黨委書記任審計(jì)委員會(huì)主任，校長(zhǎng)、黨委副書記、紀(jì)委書記任副主任，加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)工作第一責(zé)任人職責(zé)，親自指導(dǎo)參與學(xué)校重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審計(jì)，定期研究學(xué)校審計(jì)工作和重大問題，專題聽取審計(jì)匯報(bào)、研究重大事項(xiàng)、督促問題整改，通過“黨建引領(lǐng)、上下齊心、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享”始終把黨管審計(jì)工作原則嵌入思想、進(jìn)入工作、落實(shí)行動(dòng)，使我校審計(jì)工作在推動(dòng)政令暢通、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)揮重要作用，為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康運(yùn)行起到“超強(qiáng)免疫”功能。
強(qiáng)化制度保障，搭好“四梁八柱”。為規(guī)范審計(jì)工作，提升依法依規(guī)審計(jì)水平，2022年9月，編制《內(nèi)部審計(jì)工作手冊(cè)》，手冊(cè)涵蓋了制度和準(zhǔn)則、審計(jì)文書和審計(jì)紀(jì)律、審計(jì)行為規(guī)范等內(nèi)容。同時(shí)，以《審計(jì)法》、“內(nèi)審準(zhǔn)則”等法律法規(guī)和政策規(guī)定為依據(jù)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定和修訂了《陜西科技大學(xué)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改辦法（試行）》《內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》等多項(xiàng)制度文件，系統(tǒng)搭建起學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作的“四梁八柱”，涵蓋審計(jì)組織機(jī)制、業(yè)務(wù)管理、整改監(jiān)督、結(jié)果運(yùn)用等方面，有效實(shí)現(xiàn)了審計(jì)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。
聚焦主責(zé)主業(yè)，打造“全覆蓋式”審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)體系，提升審計(jì)質(zhì)效
立足“全方位”，開展工程項(xiàng)目審計(jì)。為確保審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，我們堅(jiān)持“審計(jì)質(zhì)量不降低、審計(jì)時(shí)效必確保”的原則，聚焦源頭審核招標(biāo)文件，嚴(yán)把項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審計(jì)關(guān)，積極推進(jìn)工程預(yù)結(jié)算審計(jì)向項(xiàng)目管理審計(jì)延伸。近三年累計(jì)審核招標(biāo)文件110余份，提出規(guī)范招投標(biāo)建議90余條；對(duì)所有審計(jì)項(xiàng)目一律實(shí)行“三級(jí)復(fù)核”程序。審計(jì)工程項(xiàng)目107項(xiàng)，審計(jì)資金3.53億元，審減資金3457.37萬元，最高審減率27.95%；提出審計(jì)管理建議100多條，發(fā)出多份“審計(jì)建議書”，促使工程項(xiàng)目管理更加規(guī)范，節(jié)約了有限的建設(shè)資金，維護(hù)了學(xué)校合法權(quán)益。
力求“精細(xì)化”，開展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。為保證干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量，客觀準(zhǔn)確鑒證干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，突出審計(jì)在反腐倡廉中的重要作用，審計(jì)處探索按照干部任職部門性質(zhì)分類制定審計(jì)方案，精細(xì)開展經(jīng)責(zé)審計(jì)，使審計(jì)報(bào)告具有“畫像感”，避免千人一面。將干部任期內(nèi)工作計(jì)劃完成情況、履職情況、經(jīng)費(fèi)管理使用情況、有無違紀(jì)違規(guī)情況作為審計(jì)重點(diǎn)，三年完成29名干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)資金25億元，提出各類審計(jì)建議70余條，干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)和自我約束意識(shí)不斷增強(qiáng)，多項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目被上級(jí)主管部門評(píng)為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)成效顯著。
做好“常態(tài)化”，開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)。按照財(cái)務(wù)收支管理辦法，積極開展常態(tài)化財(cái)務(wù)收支審計(jì)，確保每一筆賬務(wù)清清白白。近三年共完成財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目資金20億元，提出審計(jì)建議30余條，在財(cái)務(wù)收支規(guī)范化、內(nèi)部控制的有效性以及資金的安全方面發(fā)揮了重要作用，保障了教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)范支出和使用效益。
堅(jiān)持“嚴(yán)要求”，落實(shí)審計(jì)整改任務(wù)。我們高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改及結(jié)果運(yùn)用，2022年制定了《陜西科技大學(xué)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改辦法（試行）》，成立審計(jì)整改領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改實(shí)施方案，落實(shí)整改責(zé)任，限定整改時(shí)限，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表、掛圖作戰(zhàn)、問題導(dǎo)向、責(zé)任到人，先后制定、修訂與審計(jì)整改有關(guān)制度20余項(xiàng)，建立了審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成審計(jì)整改工作。通過審計(jì)整改，完成決算審計(jì)10余項(xiàng)，解決遺留問題24項(xiàng)，清理往來款項(xiàng)927.08萬元，完成在建工程轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)2.55億元。對(duì)涉及多部門聯(lián)合整改的難點(diǎn)問題，審計(jì)處、紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部、財(cái)務(wù)處、國(guó)資處等部門成立專班聯(lián)合督導(dǎo)整改，形成監(jiān)督合力。還將審計(jì)整改工作與部門考核等重要事項(xiàng)掛鉤，把審計(jì)整改作為部門年度考核項(xiàng)，使審計(jì)結(jié)果得到較好地運(yùn)用，審計(jì)整改工作及做法先后受到省上主要領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門的高度肯定。
努力“服好務(wù)”，監(jiān)督與服務(wù)職能并行。聚焦干部職工所需所求，我們先后于2020年、2022年編制了《合同業(yè)務(wù)辦事指南》和《工程審計(jì)辦事指南》，著眼于解決實(shí)際問題，審計(jì)人員主動(dòng)上門服務(wù)，與職能部門加強(qiáng)溝通，聽取意見建議，促使問題得到解決，三年共受理咨詢服務(wù)800余次，接待現(xiàn)場(chǎng)咨詢100余次，電話咨詢500余次，上門提供合同會(huì)審咨詢服務(wù)50余次。 同時(shí)審計(jì)處采取擴(kuò)大法規(guī)宣傳，舉辦培訓(xùn)班、作報(bào)告、網(wǎng)上“圖說”解讀、官微和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送等方式，加大審計(jì)制度政策的宣傳力度。
創(chuàng)新審計(jì)方式，強(qiáng)化信息化建設(shè)，開啟高校審計(jì)“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式
借助“智慧校園”平臺(tái)，審計(jì)人也走在了科技賦能提質(zhì)效，師生體驗(yàn)再升級(jí)的潮流前端。一部手機(jī)在手，能夠全天候通過合同審簽軟件進(jìn)行即時(shí)審批，高效便捷、過程清晰，既可從上游規(guī)范合同簽訂，又可從下游監(jiān)督合同履行，通過合同審簽信息化建設(shè)引領(lǐng)審計(jì)方式創(chuàng)新，極大地提高了工作效率，做到了“職工少跑腿，信息多跑路”。同時(shí)，首創(chuàng)運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件和網(wǎng)絡(luò)開展工程審計(jì)，目前財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)責(zé)審計(jì)的相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了辦事大廳網(wǎng)絡(luò)化辦理。三年共完成3484份經(jīng)濟(jì)合同的網(wǎng)上審簽，合同金額近20億元，提出合同簽署修改意見1870余條，采納1790余條，開創(chuàng)了審計(jì)業(yè)務(wù)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式。
強(qiáng)化理想信念，提升業(yè)務(wù)能力，著力鍛造“能打硬仗”的審計(jì)隊(duì)伍
為打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的審計(jì)隊(duì)伍，學(xué)校不斷強(qiáng)化審計(jì)人員的理想信念、業(yè)務(wù)能力和清正廉潔作風(fēng)。加強(qiáng)理想信念教育，實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)雙促進(jìn)、雙提升。三年來，審計(jì)處黨支部書記講授主題教育黨課6次，全體黨員利用“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要論述，自覺將個(gè)人價(jià)值融于學(xué)校事業(yè)發(fā)展。注重“研究型”審計(jì)人才培養(yǎng)，先后組織30人次參加國(guó)、省、署、廳及網(wǎng)上組織的審計(jì)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和審計(jì)項(xiàng)目，拓展審計(jì)視野，提升審計(jì)能力，三年來，共發(fā)表學(xué)術(shù)論文14篇，承擔(dān)并負(fù)責(zé)廳局級(jí)課題3項(xiàng)，參與省部級(jí)課題6項(xiàng)，出版著作4部。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，先后組織審計(jì)黨員干部到校內(nèi)外廉政教育基地進(jìn)行學(xué)習(xí)參觀、通過觀看警示教育片等方式，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，樹牢了廉潔自律、拒腐防變的底線和紅線。
云程發(fā)軔，未來可期。審計(jì)處將一如既往不辱使命、踔厲奮發(fā)砥礪前行，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提升審計(jì)工作質(zhì)效，為推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)審計(jì)力量。
（核稿：付紅娟 編輯：王舒婷）
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